지방재정법상 지방자치단체의 부담이나 기부의 체납 또는 법령이나 조례의 규정에 의해 지방자치단체의 소유로 된 재산으로서 대통령령으로 정한 것을 말하는데, 즉, 국가가 직접 공유용으로 사용하거나 사용하기로 결정한 재산을 말한다. 그 용도에 따라 행정재산·보존 재산 및 잡종재산으로 구분하고, 행정재산은 이를 공용재산·공공용 재산 및 기업용 재산으로 분류한다(지방재정법 제72조 참조). 공유재산은 민법 제245조의 규정에도 불구하고 시효취득의 대상이 되지 아니한다(지방재정법 제74조 참조).