경제전체의 저축(소득에서 소비를 뺀 나머지)과 투자의 관계를 말한다. 개인의 소비활동이 활발하지 못하면 저축이 증가하고, 다른 한편으로는 기업의 투자의욕이 감소하면 투자와 저축의 균형이 붕괴된다. 즉 투자부족, 저축과다의 현상이 발생한다. 케인스 이론에 따르면 이러한 상태가 계속될 경우 소득수준이 하락하고 경기가 악화된다. 이를 해소하는 방법으로 케인스는 정부가 국채를 발행하여 민간저축을 흡수하고 이렇게 조성된 자금으로 공공투자사업을 실시해 투자부족을 보충할 것을 제시했다. 한편 우리나라 경제는 만성적인 초과투자로 인한 저축부족을 해외로부터의 자금조달 즉 해외저축을 통해 보충함으로써 투자·저축 균형을 도모하여 왔고 그 결과 외채가 지속적으로 누적되어 왔다.