외국기업이 미국의 안전보장에 있어 필요한 미국기업을 지배하는 것을 막기 위해, 종합무역법에 포함시킨 조항으로, 이 법의 5021조, 제안자인 엑슨 상원의원, 플로리오 하원의원(모두 민주당)의 이름을 땄다. 조항에 저촉되는지 여부는 재무성, 상무성, 통상대표부(USTR), 국방성의 대표로 구성되는 대미외국투자위원회(CFIUS)가 조사한다. 조사결과, 위원회가 조항에 저촉된다고 판정한 경우는 미대통령이 매수·융자·자본참가를 금지할 수 있다. 1989년 3월 도쿠야마 소다에 의한 미 제너럴 세라믹스사의 매수계획이 일본기업으로서 최초의 심사대상이 된 사례가 있다.