정기항로의 국제 카르텔인 해운동맹의 행동기준을 정한 조약으로 1974년 3월에 UNCTAD(유엔무역개발회의)에서 채택되었다. 주된 내용은 ① 화물의 적취(積翠)비율은 무역당사국선이 각각 40%, 제3국선은 20%(4-4-2원칙)로 하고 ② 운임개정 등은 하주대표와 협의한다는 등이다. 이 조약은 해운의 육성을 꾀하는 개발도상국이 추진하고 미국, 유럽 등 선진해운국은 반대해 왔다. 그후 선진국도 개발도상국의 진출에 대한 저지책이 된다고 판단, 적극성을 띠어 1983년 4월에 서독·네덜란드가 비준하여 발효조건을 충족시켰다. 동년 10월 6일에 발효됐다.