국제수지정책에 관한 이론으로 재정·금융정책의 중요성을 강조하고 있으며 Mundell이 주장하였다. 국제수지를 호전시키기 위하여서는 국내 균형과 국제균형을 모두 고려하여야 하는데, 환율정책으로 이를 달성하기 어려우므로 재정·금융정책을 실시하여 달성할 수 있다. 여기서 국내 균 형은 ①경제성장, ②완전고용, ③물가안정을 말하는 것이며, 대외균형은 국제수지균형을 가리키는 것이다. 먼저 국내균형을 이룩하려면 이자율정 책(금융정책)과 예산정책(재정정책)을 조합하여야 하고 국제수지 균형도 양 정책을 조합하여야 한다. 이러한 균형을 나타내는 선을각 국내균형 선과 대외균형선이라고 하며 양균형선을 조합하여 국제수지균형을 달성 할 수 있다.