휘슬블로어는 기업 또는 정부기관 내의 불법적인 행위나 부정거래에 관한 정보를 신고한 내부고발자를 말한다. 이는 조직 내부의 부정과 비리를 봐주지 않고 ‘호루라기’를 불어 세상에 알린다는 의미를 가지고 있으며, 1972년 ‘워터게이트 사건’에서 단서 제공자의 암호명이었던 ‘딥 스로트(Deep Throat)’라고도 불린다. 미국·영국 등에서는 ‘내부고발자를 보호하는 법’이 제정되어 있으며, 우리나라의 경우 2002년 1월부터 시행된 ‘부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률’에서 공공기관 내부고발자의 보호에 관한 내용을 포함하고 있다.