완전고용을 달성하거나 유지하기 위해 필요한 총수요의 증가가 조세징수의 증가로 저지되는 것을 말한다. 재정의 자동안정화장치는 일단 완전 고용소득수준에 도달하면 그 상태를 유지시키는 작용을 하지만 경제가 불완전고용 소득수준에 있을 때에도 그 상태가 계속되도록 작용한다. 따라서 케인스학파는 총수요관리를 위한 재량적 재정정책을 옹호한다.