재정지출 중 도로나 항만의 건설, 철도·통신시설의 정비, 토지개량, 하천의 개수, 재해복구 등 자산을 형성하는 지출. 국민경제계산에서는 정부의 자본형성이라고 불리는 것으로서 공공사업비나 정부관계 기관의 설비 투자와 재고투자가 이에 해당한다. 한편 재정지출에는 관청의 인건비·물건비와 같이 민간으로부터 물자나 서비스를 사들여서 그대로 완전 사용해 버리는 이른바 소비적 지출과, 정부가 물자나 서비스와 교환하는 것이 아니라 일방적으로 가계나 기업에 지출하는 이전적 지출이 있다. 일반적으로 재정지출을 투자적 지출과 경상적 지출의 둘로 나눌 때에는 투자적 지출 이외의 지출을 경상적 지출 내지는 경상지출이라고 부르고 있다.