노조가 결성된 사업장에서 쟁의가 발행했을 경우 쟁의기간 중에 비조합원이나 새로 직원을 채용해서 쟁의에 참여한 조합원의 일자리를 대신하지 못하도록 하는 규정을 가리킨다. 노동쟁의조정법 15조는 사용자의 이 같은 행위를 대체고용금지행위로 규정, 위반 때 1년이하 징역이나 1백만원 이하의 벌금형에 처하도록 하고 있다. 이 제도는 당초 국제노동기구(ILO)가 규정한 노동3권 중 근로자의 단결권과 단체행동권을 보장하기 위해 도입됐다. 대체고용이 가능하면 근로자의 단체행동권이 유명무실해지기 때문이다. 그러나 노조의 협상력이 강할 경우에는 쟁의발생 때 사용자들의 대응수단이 직장폐쇄 같은 극단적인 방법밖에 없어 쟁의가 극렬해지거나 장기화되는 문제도 있다.