과세상·법률상의 책임부과로부터 가격 조정과정을 통해 직접적 화폐부담이 최종적으로 정착하는 데까지 이르는 조세부담의 이전과정을 말하며 특히 이 과정을 전전이라고 부르고, 직접적 화폐부담의 소재, 즉 조세부담의 최종적 납세자에의 귀속을 귀착이라고 한다. 조세전가의 형태에는 전전, 후전, 갱전, 소전 및 조세환원 등이 있다. 먼저 전전이란 교환거래과정에 있어서의 전위자에 대한 조세부담의 전가를 말한다. 후전이란 전전과는 반대로 거래상의 전위자로부터 후위자에 게 조세부담이 이전하는 것을 말한다. 갱전은 전전 또는 후전이 각기 연속적으로 일어나는 현상이다. 소전은 생산자가 경영개선 또는 합리화 등에 의하여 비용을 절약하고 부과된 조세의 실질적인 부담을 회피하는 현상이다. 따라서 조세는 납부되지만 그 실질적 부담자는 존재하지 않는 것으로 볼 수 있다. 소전은 생산과정에서 일어나며 전전·후전과 같이 교환과정에서 일어나지 않는다는 데 그 특징이 있다. 마지막으로 조세환원이란 미래의 재화소유자가 부담할 조세를 현재의 소유자가 부담하는 데서 발생하는 전가현상의 일종이다. 상술한 것처럼 조세의 전가란 시장의 가격기구를 통해서 직접적 화폐부담이 이전되는 현상을 말하는데 그 전가의 정도는 시장의 여건과 재화의 성질에 따라서 좌우된다.