국제연합(UN)산하 정보통신기술 전문 국제기구인 국제전기통신연합(ITU)의 최고위 의사결정회의이다. 국가마다 상이한 통신 체계를 조정 및 협의하기 위해 만들어졌으며, 1865년 프랑스 파리에서 처음 시작되었다.