통신사업자가 자체망 없이 기간통신사업자의 일부 회선을 빌려 전화 서비스를 제공하거나 가입자를 대신 모집해 주기도 하고 요금을 대신 징수해 주기도 하는 틈새형 사업이다. 별도의 허가 절차 없이 [자본금 30억원, 통신기술자 3명 이상(1호 사업의 경우)] 등의 일정 요건만 갖추면 누구나 사업을 할 수 있다. 별정통신은 1, 2, 3호 3가지로 나뉘는데 1호 사업자는 기간통신사업자로 부터 전기통신 설비를 빌리거나 일부를 직접 설치해 시외·국제 전화서비스를 제공한다. 음성재판매와 인터넷폰·콜백 등이 이에 해당된다. 2호는 통신사업자 대신 가입자 모집을 대행하는 호집중사업과 가입자로부터 요금을 징수해 주는 재과금사업을 말한다. 3호는 구내 통신사업으로 기간통신사업자로부터 회선을 빌려 오피스텔 등의 입주자를 대상으로 인터넷 화상전화 등의 서비스를 제공하는 사업이다. 2, 3호 사업은 가입자 모집과 요금징수, 임대 등의 형태이기 때문에 통신서비스라고 볼 수 없다. 현재 별정통신사업자라고하면 통상 1호 사업자를 말한다. 음성재판매사업은 수익이 많이 나는 구간에서 대량의 전용회선을 싼 값에 빌려 사설교환기를 통해 공중망과 접속한 뒤 저렴한 요금으로 시외·국제전화 서비스를 제공하는 사업이다. 대부분의 사업자들이 이 방식으로 국제전화시장에 뛰어들었다. 인터넷망을 이용해 저렴하게 국제전화 서비스를 제공하는 인터넷폰 사업은 음질이 다소 떨어지만 싼 요금이 장점이다. 98년10월 현재 10여개 업체가 서비스를 개시했거나 준비 중이다.