상가나 건물 등이 얼마만큼 비어 있는지를 나타내는 비율. 건물의 전용면적을 기준으로 산출한다. 정부에서 공식적으로 조사해 발표하는 지표는 아니지만 실물경기의 흐름을 파악할 수 있는 잣대 가운데 하나다. 경기가 나빠지면 폐업이 늘어나고 사업장 규모를 줄이게 마련이어서 공실률은 높아지게 된다. 반대로 경기가 회복되면 사무실 구입 또는 임대수요가 늘어나 공실률은 줄어든다.