출자회사 정부가 지분을 소유한 공기업은 지분 구성에 따라 정부투자기관, 정부투자기관 출자회사, 정부출자기관으로 나뉜다. 정부투자기관은 정부가 지분을 50% 이상 보유해 경영권을 행사하는 ‘정부의 기업’으로 현재 산업은행, 기업은행, 국민은행, 주택은행 등 4대 국책은행과 한국전력, 통신공사 등 23개 기관이 있다.